Обязанности охранника: специфика обеспечения безопасности на разных объектах

О чем речь? В обязанности охранника на объекте входит довольно обширный перечень действий. Все они регламентированы законодательством. Также в должностную инструкцию могут быть внесены коррективы, не противоречащие соответствующим нормативным актам.

В чем заключаются? Общий список обязанностей примерно один и тот же на всех охраняемых объектах. Но в зависимости от специфики он может дополняться и видоизменяться. Ведь охранять частный дом – совсем не то же, что охранять магазин или ресторан. Главная задача всегда одна – обеспечить безопасность людей и сохранность имущества.

Кто такой охранник на объекте

Охранник — это сотрудник организации, специализирующейся на оказании услуг по обеспечению безопасности людей и/или объектов. Для того чтобы иметь право выполнять эту функцию, частное охранное предприятие (ЧОП) должно иметь соответствующую лицензию.

Вся деятельность работника охранного объекта регулируется нормами правовых актов двух уровней:

• федеральными НПА;
• локальными правовыми актами конкретной организации.

К первой категории относятся Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Выпущен и утвержден профстандарт, предназначенный для работников по обеспечению охраны образовательной организации. Основание – Приказ №1010н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2015 г.

В чем отличие обычного охранника от сотрудника частной организации? Всего насчитывается 6 разрядов этой категории работников. Для присвоения первых трех наличие специального образования и лицензии необязательно.

Соответственно, такой работник не имеет допуска к оружию и специальным средствам. (Приказ №199 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.04.2009 г. «О внесении изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий…»). В лечебных учреждениях такой работник может быть занят оказанием помощи пожилым пациентам, сортировкой документации и другими работами, имеющими скорее организационный, а не охранный характер.

Круг обязанностей охранников, владеющих разрядом выше третьего и работающих на других объектах, гораздо шире. Поэтому, они должны пройти специальное обучение, после которого получают удостоверение по форме, утвержденной приказом № 228 Федеральной службы войск Росгвардии от 28.06.2019 г. Полномочия и степень ответственности растут по мере повышения разряда.

Например, охраннику 4 разряда разрешено при определенных обстоятельствах применять РП и наручники. Для 5-го арсенал расширен (спецсредства и газовые пистолеты). А специалист 6 разряда имеет право на ношение огнестрельного оружия. На каждого принятого на работу охранника в ОВД заводится личная карточка в соответствии с приложением № 4 к приказу № 447 Министерства внутренних дел от 19.06.2006 г. «Об утверждении Инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля…».

Каждый охранник должен иметь:

• профессиональную подготовку;
• разряд, присвоенный по результатам аттестации;
• удостоверение установленного образца.

В иерархической структуре агентства охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны (безопасности).

Обязательные требования к охраннику на объекте

Подбору охранников для объектов уделяется особое внимание. Помимо физических кондиций претендент на должность должен обладать следующими качествами:

1. Ответственность и аккуратность.
2. Дисциплинированность и стрессоустойчивость.
3. Хладнокровие и выдержка при нештатных ситуациях.
4. Хорошая память на лица.
5. Обладание навыками оказания первой медицинской помощи.
6. Вежливость и спокойствие. Так как охраннику часто приходится общаться с различными людьми, иногда очень агрессивными, то качества психолога пригодятся при поддержании порядка.

Каждый сотрудник, исполняющий обязанности охранника на объекте, обязан иметь личную карточку, зарегистрированную в федеральном органе исполнительной власти, имеющем соответствующие полномочия в области оказания услуг по обеспечению безопасности.

При исполнении служебных полномочий охранник обязан носить специальную униформу. При этом одежда не должна содержать эмблем и других элементов, характерных для формы правоохранительных органов и вооруженных сил.

Общие должностные обязанности охранника на объекте

Должностные обязанности охранника на объекте изложены в соответствующей инструкции и представляют собой свод задач, функций, правил и ответственности за ненадлежащее их выполнение или нарушение. Основными из них являются поддержание установленного распорядка на предприятии, контроль доступа на объект, своевременные доклады при срабатывании сигнализации и др. Конкретный перечень формируется с учетом требований Федеральных законов и локальных нормативных актов.

Сотрудники частных охранных предприятий при обеспечении пропускного режима обязаны:

1. Строго соблюдать положения должностной инструкции при дежурстве на объекте охраны.
2. Осуществлять свои функции в соответствии с положениями Конституции РФ и других федеральных законов, гарантирующих гражданам права и свободы.
3. Обеспечивать безопасность вверенных объектов от угроз.
4. Докладывать по установленной форме вышестоящему руководству и правоохранительным органам обо всех нештатных ситуациях и доводить до сведения ставшую известной информацию о готовящихся преступных деяниях и других событиях, могущих создать угрозу безопасности людей и имущества предприятия.
5. Иметь при себе удостоверение частного охранника и предъявлять его по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.

Что должен знать охранник для исполнения обязанностей на объекте охраны:

• содержание нормативно-правовой базы Российской Федерации в части, касающейся деятельности охранных структур;
• правила пропускного режима и порядок процедур при его осуществлении, образцы документов допуска, товарно-транспортных накладных и пр.;
• образцы подписей должностных лиц, уполномоченных визировать документы, разрешающие перемещение материальных ценностей;
• порядок досмотра транспортных средств;
• правила задержания лиц, совершивших противоправные действия, порядок применения специальных средств;
• процедуру приема/сдачи объекта;
• алгоритм действий при срабатывании сигнализации; расположение первичных средств пожаротушения и правила их применения.

В зависимости от специфики охраняемого объекта перечень функциональных обязанностей и уровень полномочий могут быть значительно расширены, но для любого сотрудника ЧОП приоритетом является обеспечение безопасности клиента и его имущества.

Читайте также: Что такое СКУД: виды, устройство, задачи

Специфика обязанностей охранника на различных объектах

В организации

Типовой перечень обязанностей сотрудника ЧОП на предприятии:

• Обеспечение пропускного режима в здание.
• Хранение и выдача ключей от кабинетов.
• Проверка/оформление пропусков. Ведение соответствующих журналов посещения.
• Досмотр транспортных средств, въезжающих/покидающих охраняемую территорию.
• Осуществление контроля за движением материальных ценностей.
• Своевременный доклад обо всех нарушениях пропускного режима, срабатываниях систем сигнализации, возникновении других нештатных ситуаций (проникновение, пожар и пр.).
• Проверка печатей и пломб на дверях охраняемого объекта.

В зале торгового комплекса

Охранник обязан:

• Обеспечивать порядок в зале, пресекать нарушения со стороны покупателей.
• Охранять товар и вверенное оборудование.
• Осуществлять взаимодействие с сотрудниками полиции в случае их прибытия. Совершать доклад руководству подразделения.

В магазине самообслуживания

В приказе № 960 МВД РФ от 22.08.2011 г. изложены типовые требования к должностной инструкции частного охранника. Следующие функции могут быть включены при разработке документа для исполнения обязанностей при работе в гипермаркете:

• Обеспечение сохранности, товарного вида материальных ценностей, предотвращение их хищения и порчи.
• Осуществление контроля за потоком покупателей.
• Задержание лиц, нарушивших правопорядок, и их передача сотрудникам полиции.
• Доклад старшему по смене о происшествиях, связанных с нахождением в охраняемой зоне лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
• Контроль за перемещением сотрудников через служебный вход.

В школе

Приказом №1010н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2015 г. был утвержден профессиональный стандарт, содержащий перечень обязанностей охранника в среднеобразовательной школе.

• Осуществление контроля за потоком посетителей.
• Досмотр транспортных средств, осуществляющих движение в охраняемой зоне.
• Задержание лиц, предпринимающих попытки совершить или совершивших правонарушения на территории школы, и их передача сотрудникам полиции.
• При обнаружении объекта, предположительно содержащего взрывчатое вещество, немедленно оповестить правоохранительные органы и начальство и принять участие в эвакуационных мероприятиях.
• При возникновении пожара действовать в соответствии с утвержденной инструкцией.
• Проведение проверок срабатывания систем сигнализации и автоматического пожаротушения. Сохранять тайну их месторасположения.

В многоквартирном жилом доме

Специфика объекта этого типа диктует следующие требования к исполнению обязанностей:

• Соблюдение режима доступа на территорию жилого комплекса при наличии контрольно-пропускного пункта, оснащенного шлагбаумом, в соответствии с утвержденной инструкцией.
• Контроль за въездом/выездом автомобилей с территории подземной парковки (при наличии).
• Периодические обходы охраняемой территории с фиксацией всех нарушений.
• Контроль за соблюдением правил проживания и пользования домофоном.
• Обеспечение сохранности имущества жилого комплекса.
• Работа с системами видеонаблюдения.
• При реализации охранных функций носить форму и иметь при себе удостоверение частного охранника.
• При возникновении любых нештатных ситуаций действовать в пределах полномочий, перечисленных в соответствующих инструкциях.

Если на территории ЖК оборудован пост охраны, то сам факт наличия службы безопасности служит стабилизирующим фактором. В подавляющем большинстве случаев злоумышленники отказываются от совершения противоправных действий в таких условиях.

Читайте также: Способы защиты имущества: двери, сигнализация, охрана

В частных поселках

Перечень обязанностей охранников коттеджных поселков определяется их спецификой (удаленность, количество домов, развитость инфраструктуры и пр.) Можно выделить общие положения, подходящие для большинства объектов такого типа:

• Проверка документов у въезжающих в поселок.
• Оформление пропусков с указанием срока действия по предварительной заявке собственника дома.
• Контроль за работоспособностью систем охранной сигнализации.
• Своевременные оперативные доклады о возникновении любых нештатных ситуаций (зафиксирован несанкционированный доступ, возгорание, срабатывание систем оповещения и т.д.).
• Проведение периодических обходов территории по утвержденным маршрутам, контроль за соблюдением правил поведения.
• Принятие мер по задержанию подозрительных лиц (с учетом оценки обстоятельств) и их передача сотрудникам правоохранительных органов.

Следовательно, обеспечение безопасности при возникновении угроз, отсутствие правонарушений на территории поселка входят в пределы компетенции охранного агентства. А ответственность за сохранность имущества в доме несет владелец.

В частном доме

С точки зрения профессионала-охранника загородный особняк является многосоставным объектом, в который включены не только внутренние помещения дома, но и прилегающая территория, подъездной путь, вспомогательные строения на земельном участке. Поэтому при организации охраны коттеджа необходимо выполнение следующих обязанностей:

• Комплексная защита всей территории объекта. Организация и обеспечение функционирования контрольно-пропускного режима.
• Гарантия безопасности жизни и здоровья жильцов и гостей, находящихся внутри охраняемого периметра.
• Предотвращение незаконного вторжения на территорию и внутрь зданий.
• Обеспечение сохранности имущества, имеющегося на объекте.
• Работа с установленными охранными системами (видеонаблюдение, сигнализация). Обеспечение патрулирования.
• Проверка работоспособности технических средств безопасности, смонтированных на территории частного дома.
• Контроль соблюдения правил пожарной безопасности.
• Ношение формы установленного образца и наличие удостоверения охранника.

В клубах, барах, ресторанах

Увеселительные заведения могут отличаться друг от друга по доступности, размерам, предлагаемой программе, контингенту и цене. Тем не менее, служба безопасности этих объектов построена по одному принципу, за исключением мелких второстепенных деталей.

Как правило, охранник развлекательных учреждений обязан выполнять следующие функции:

• Обеспечивать безопасности гостей и работников заведения.
• Гарантировать защиту материальных ценностей и оборудования.
• Контролировать соблюдение норм поведения и пресекать попытки совершения противоправных действий.
• Препятствовать проявлению актов вандализма.
• Следить за ситуацией на вверенной территории, отслеживать трансляцию с камер наблюдения.
• Совершать обход помещений объекта.
• Оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов.
• Следить за выполнением правил пожарной безопасности.

Перечень обязанностей по желанию клиента может быть расширен. Например, ему могут быть переданы проведение охранных мероприятий парковок, гардеробов, проведение процедуры фейс-контроля и дресс-кода и пр.

Помимо внушительного перечня обязанностей, охранник также наделен и соответствующими правами. Так как осуществление защитных функций сопряжено со здоровьем и даже жизнью людей, этот вид деятельности достаточно жестко регулируется федеральным законодательством. Работа частного охранника отличается сложностью и опасностью и требует соответствия повышенным требованиям к физической подготовке и обладанию морально-волевым качествами.